Emisja reklamy piwa niezgodna z przepisami - sąd potwierdza stanowisko KRRiT
Sąd Okręgowy w Warszawie utrzymał w mocy decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 35 tys. zł na Telewizję Polską S.A. w likwidacji za naruszenie przepisów dotyczących emisji reklamy piwa. Sprawa dotyczyła reklamy wyemitowanej w programie TVP Sport, w czasie objętym ustawowym zakazem.
– Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji konsekwentnie stoi na stanowisku, że przepisy dotyczące emisji przekazów handlowych, w tym reklamy piwa, muszą być bezwzględnie przestrzegane, a ich celem jest ochrona odbiorców, w szczególności małoletnich – podkreśliła dr Agnieszka Glapiak, Przewodnicząca KRRiT.
Emisja reklamy w czasie objętym zakazem
Postępowanie dotyczyło emisji reklamy piwa z 28 sierpnia 2024 r. w programie TVP Sport, bezpośrednio po godzinie 6:00, czyli w czasie objętym ustawowym zakazem. Przekaz został wyemitowany w bloku reklamowym po transmisji sportowej. Stanowiło to naruszenie przepisów ustawy o radiofonii i telewizji w związku z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi reklama piwa – jako wyjątek od generalnego zakazu promocji napojów alkoholowych – może być rozpowszechniana w ściśle określonych warunkach, w tym poza godzinami od 6:00 do 20:00. Jak wskazano w decyzji sądu, samo rozpowszechnienie przekazu w czasie objętym ograniczeniami stanowi naruszenie przepisów, niezależnie od jego charakteru czy okoliczności emisji.
Ocena prawna sądu
Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił odwołanie Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji, utrzymując w mocy decyzję Przewodniczącego KRRiT. W uzasadnieniu wskazano, że odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy o radiofonii i telewizji ma charakter obiektywny. Oznacza to, że dla nałożenia kary nie ma znaczenia czy naruszenie było zawinione ani czy miało charakter incydentalny.
Sąd podkreślił również, że dla oceny naruszenia nie ma znaczenia faktyczna liczba odbiorców przekazu, lecz sam fakt emisji reklamy piwa w czasie objętym ustawowymi ograniczeniami oraz wynikające z tego potencjalne narażenie odbiorców – w szczególności małoletnich – na kontakt z treściami dla nich nieprzeznaczonymi. Tym samym potwierdzona została prawidłowość przyjętej przez KRRiT oceny charakteru naruszenia oraz zasadność nałożenia kary.
Sąd odniósł się także do argumentacji nadawcy dotyczącej technicznego charakteru naruszenia, wskazując, że okoliczności związane z organizacją emisji, w tym błędy systemowe czy przesunięcia programowe, nie wyłączają odpowiedzialności nadawcy za przestrzeganie obowiązujących przepisów.
Skuteczność działań KRRIT
Wyrok to kolejne potwierdzenie prawidłowości działań Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w zakresie egzekwowania przepisów dotyczących emisji przekazów handlowych. W ostatnim okresie sądy potwierdzały zasadność decyzji Przewodniczącego KRRiT m.in. w sprawach dotyczących naruszeń zasad lokowania produktów oraz emisji przekazów handlowych z naruszeniem obowiązujących przepisów.